工信部公布2014十件大事 制造强国战略揭新篇章
时间：2015-02-04 15:51:15 来源：
工信部2月1日梳理公布了2014年十件大事，制造强国战略揭开新篇章位列首位，此外还包括智能制造成为两化深度融合主攻方向、新常态下产业结构调整步伐加快、化解过剩产能与工业节能减排成效显著、国家集成电路产业基金磅礴而出、企业减负与扶持小微企业开创新局面、信息消费成为经济增长新亮点、宽带中国战略提速提质提效、电信改革开放进一步深化和工业通信业国际影响力明显提升。
制造强国战略揭开新篇章。实现工业由大到强、建设制造强国，是中国新型工业化发展的主旋律。近年来，工业和信息化部组织实施工业强基、高端装备制造、技术改造等专项工程，持续推进核高基、高档数控机床与基础制造装备等重大科技专项，工业转型升级和创新发展取得了长足进步。2014年，按照国务院部署要求，在制造强国战略研究基础上，工业和信息化部牵头制定中国未来10年制造强国建设的目标、步骤和路径，对未来工业发展做出了全面规划部署。
智能制造成为两化深度融合主攻方向。新一轮科技革命和产业变革呼唤加快推进信息化与工业化深度融合。以制造业数字化、网络化、智能化为标志的智能制造，是两化深度融合切入点和主攻方向，这已经成为业界的普遍共识和企业的主动行动。工业和信息化部提出发展智能制造的主要任务是，深入推进两化融合企业管理体系贯标，全面提升制造业产品、装备、生产、管理和服务的智能化水平，实现两个IT（工业技术和信息技术）融合和倍增发展，促进产业结构向中高端迈进。
新常态下产业结构调整步伐加快。2014年，围绕打造中国工业升级版，工业和信息化部加强企业技术改造，技改投资在工业固定资产投资中的比重超过40%。加快以企业为主体的技术创新体系建设，新认定72家国家技术创新示范企业，重点支持了195个重大科技成果转化项目，推动建立了首台（套）重大技术装备保险补偿机制。加速软件和信息技术服务、工业设计、现代物流等生产性服务业发展，加大企业兼并重组、产业转移推进工作力度，结构调整和产业升级取得新进步。
化解过剩产能与工业节能减排成效显著。工业和信息化部狠抓化解过剩产能、工业节能减排，为雾霾治理、环境保护、绿色发展做出了积极贡献。2014年全年淘汰落后炼钢产能3110万吨、水泥8100万吨、平板玻璃3760万重量箱，圆满完成政府工作报告确定的目标。2011年至2014年，累计淘汰落后炼钢产能7700万吨、水泥（熟料及粉磨能力）6亿吨、平板玻璃1.5亿重量箱，提前一年完成“十二五”淘汰任务。2014年单位工业增加值能耗和用水量分别降低7%和5.8%。
国家集成电路产业基金磅礴而出。国家集成电路产业发展推进纲要发布实施，体现了国家对战略性基础产业的重视。尤其是设立了国家集成电路产业投资基金，基金总规模逾千亿元，是目前政府设立的产业投资基金中最大的一支，支持力度空前，将有效缓解芯片制造环节的融资瓶颈。集成电路产业投资基金的率先实践，探索了一条改进财政资金支持方式的新路径，实现了国家意志与市场机制的有机结合。2014年基金管理公司和基金公司分别正式注册成立运营。
企业减负与扶持小微企业开创新局面。2014年，工业和信息化部加大企业减负工作力度，推动建立了涉企收费清单管理制度，30个省（区、市）公布涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单，每年可为企业和居民减轻负担1000亿元以上。大众创业、万众创新的载体是小微企业。国务院常务会议7次专题研究扶持小微企业工作，在加大财税支持、缓解融资成本高、鼓励创业创新、支持公共服务平台建设等方面密集出台政策措施，针对性强、含金量高。
信息消费成为经济增长新亮点。工业和信息化部力推信息消费、扩大国内需求。2014年全国信息消费规模达到2.8万亿元，同比增长18%。全国电子商务交易额约12万亿元，增长20%，其中网络零售额增长41%。互联网行业收入增长50％。移动网络、移动支付、二维码、移动社交等移动技术相继突破，新技术、新产品、新业态、新商业模式大量涌现，线上线下互动（O2O）成为新趋势。物联网技术在智能装备、安全生产等领域应用示范成效明显。
宽带中国战略提速提质提效。工业和信息化部组织通信行业继续实施宽带中国专项行动。2014年，全国固定互联网宽带用户总数突破2亿户。光纤宽带用户占比达34.1%，比2013年提高12.5个百分点。全国8Mbps及以上宽带用户比例达到40.9%，全面迈入4M+时代。TD-LTE基站已达73.3万个，4G用户超过9700万户。7个新增国家级互联网骨干直联点建成开通，实现互联网互联带宽扩容810G，全国互联总带宽达到2450G，网间通信质量显著提升。网络与信息安全保障得到强化。
电信改革开放进一步深化。电信市场加速释放改革红利。工业和信息化部开展移动通信转售业务试点，向42家民营企业发放了试点批文。对民间资本开放宽带接入市场，取消电信企业国有股权比例要求，降低民营企业注册资本金限制。推动上海自贸区增值电信业务7项向外资开放，其中5项放开股比限制。电信业的全面开放，将有力促进宽带网络基础设施建设和宽带业务服务水平提升，为广大用户提供更多的选择和更好的服务。
工业通信业国际影响力明显提升。工业通信业在国际舞台展现自信心和竞争力，对外经济技术合作收获硕果。工业和信息化部与德国建立了工业4.0对话合作机制，与韩国建立了部级战略对话机制，成功举办第21次APEC中小企业部长会议。我国连任国际电信联盟理事国，赵厚麟高票当选秘书长，成为国际电信联盟成立150年来第一位中国籍秘书长。高铁设备走出国门，阿里上市创全球最大IPO，全球十大互联网企业中国占据4席。
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