工信部通保局组织电信企业召开电话“黑卡”治理专项行动例会

　　专项行动开展以来，各基础电信企业按照行动方案规定的进度安排，稳步有序推进各项工作。截至目前，中国电信各类实体营销渠道已经实现利用专用移动应用程序(APP)或二代证识别设备对身份信息自动录入，使用APP的营销渠道已实现联网核验用户身份信息。中国电信自有网络营销渠道已要求用户在选号环节上传身份证扫描信息，并联网核验用户身份证件信息。中国移动要求各省公司2月1日起全面停止手工录入用户身份信息功能，全面推广APP在社会营销渠道的应用，并于1月下旬对北京、山西、江苏、福建等省份进行实地抽查。为加快二代身份证识别设备的配备进度，统一设备采购标准，中国移动已将二代身份证识别设备纳入集团公司一级采购目录，由集团公司统一招标采购。中国联通在将严格落实用户实名登记和“黑卡”治理专项行动列入2015年重点工作，并将实名登记结果作为集团公司对省级公司的九大问责内容之一的基础上，进一步制定了实名登记考核行政问责处罚方案，统一问责标准，细化行政处分细则。在网络营销渠道管理方面，中国联通建立了名单制管理机制，要求名单内的网络营销渠道必须按照电话用户实名登记要求，实现各项实名验证功能。此外，三家基础电信企业积极推进代理渠道统一标示和编号的制定，预计将在5月初完成配发和张贴工作。会议还就各电信企业反映的二代身份证识别设备采购标准、监督检查方式和用户申诉处理等问题进行了讨论。

　　会议对下一步做好专项行动工作提出了三点要求。一是各基础电信企业要加快实体营销渠道二代身份证识别设备的采购和部署进度，确保按照专项任务规定的时间节点完成全面配备。二是要抓紧时间完成代理渠道统一标示和编号的制定，三家基础电信企业可协商确定统一的标示版式，提高用户识别度。三是要加大监督检查力度，通过明查与暗访相结合的方式开展检查，掌握基层公司特别是社会营销渠道工作措施执行情况，确保各项任务要求落到实处。