工信部:斩断垃圾短信利益链 正开展专项治理

　　用个手机，劳神费钱挺憋屈

　　今年60多岁的王先生家住市北区，去年10月份，他在联通营业厅办理了沃家庭业务，该业务要求其手机每月最低消费为66元。“这个沃家庭业务对于家庭上网来说的确很便宜，但这种最低消费对我这么大年纪的人来说就有点多了，但咱也知道好事不可能两头都占着。”王先生说 ，在最初使用的两三个月里，手机一直是最低消费以下，但随后的几个月，话费达到了八九十元。上个月，纳闷的王先生到营业厅打出一份话费详单，其中有一项是7元的彩铃费，还有一些乱七八糟的增值业务费。“营业员说应该是之前有电话询问过经过我同意了，但我都这个年纪了，还用什么彩铃啊，怎么可能同意办这种花钱的业务?”王先生说 。

　　“我快叫这滴滴答答的垃圾短信烦死了!”家住桑梓路的赵女士看到本报报道后打来电话抱怨自己的遭遇。这名从事销售工作的年轻女孩最近频繁收到各种垃圾短信，“主要是推销房产、商场打折等，每天平均有十多条，分布在早中晚各个时段。”赵女士说 ，垃圾短信带给她最大的烦恼是深深的“欺骗感”，“忙着跟客户讨论业务时来上条短信，为了怕误事只能中断一下低头看看手机，午休的时候手机响了，一看又是广告短信，太让人"草鸡"了。”

　　工信部12321信息举报中心

　　“垃圾”界定存技术法律障碍

　　带着用户反映的种种问题，记者5月8日下午联系上国家工业与信息化部12321网络不良与垃圾信息举报受理中心，负责接收举报信息的工作人员告诉记者，如果用户收到含有涉黄、诈骗、贩卖违法物品、赌博等违法内容的信息，要立即向公安部门110报警平台举报。

　　收到其他不良、垃圾短信等信息，可向相关基础电信企业或工业和信息化部进行投诉、举报，向工信部举报时可编辑短信将发信人号码+*+信息内容发送至12321，受理中心收到信息后会对信息内容、发送者及相关营运商进行核查，并在10个工作日内将核查结果告知投诉人。

　　如果遇到“响一声就断”等骚扰电话时，用户应提高警惕，谨慎对待，并及时向工信部和各相关基础电信企业进行投诉、举报。

　　对于手机中频繁收到垃圾短信，难以做到一一举报的问题，受理中心工作人员表示，目前因信息内容界定存在技术和法律的障碍，所以建议用户可以安装第三方屏蔽软件对垃圾短信进行屏蔽处理。

　　对于手机流量异常等其他电信问题，用户可以登录工信部电信用户申诉受理中心 (http ： //www.chinatcc.gov.cn：8080/cmsadmin/shouli/shensu.jsp)详细填写申诉内容，同样工信部受理中心将核实用户情况下，责成运营商对用户反映的问题予以解决或解释。

　　工信部电信管理局

　　今年专项治理垃圾短信

　　5月8日下午，记者联系上国家工业和信息化部电信管理局相关工作人员。据其介绍，工信部电信管理局仅在今年4月份就先后发布4项通知规定。记者详细了解发现，工业和信息化部决定自2013年4月至12月开展深入治理垃圾短信息专项行动。

　　通知要求，在全国范围部署垃圾短信息采集监测点，通过采集有效样本，发现和分析垃圾短信息的发展态势;通过主动监测，及时发现端口类商业短信发送服务中出现的不规范行为，反馈相关企业予以处置，提高垃圾短信治理时效性。

　　其通知中还强调，切断垃圾短信利益链，规范商业性短信息订制和退订，重点清理基础电信企业自有及合作的端口类短信息发送业务。对用户明确表示对其造成侵扰的商业性短信息发送行为，应采取有效措施予以制止。

　　另外，通知中还提到寻求“外援”：鼓励开发、推广基于手机客户端的垃圾短信息处置应用程序，提供一键式举报等功能，简化举报操作;加强公众宣传，通过部网站、媒体专栏等形式，向社会及时发布治理工作进展，向用户宣传普及个人防治措施，开展垃圾信息防范知识竞赛、垃圾信息有奖举报等系列活动。