电话实名制明起启动 实施目的：打击垃圾短信电话诈骗

　　随着电信和互联网行业快速发展，近年来，用户个人信息的泄露风险和保护难度不断增大，利用未登记真实身份信息的电话传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等问题突出，影响了用户的合法权益，扰乱了社会秩序，甚至威胁国家安全。

　　按照要求，2013年9月1日起，新办理固定电话装机、移机，移动电话开户、过户(含无线网卡)等入网手续的用户，在与电信业务经营者签订协议或者确认服务时，必须如实登记真实身份信息。

　　据悉，重庆电信已要求自有营业厅、社会合作渠道在接受新用户办理时，直接采取实名登记。9月1日前已售出但未使用的卡，可到当地营业厅出具相关证件后，由营业厅直接受理实名登记。

　　重庆移动表示，对客户均要求提供有效证件进行实名登记。办理入网、过户等业务登记客户真实信息时，工作人员将通过二代身份证阅读器，以及公民身份信息中心联网系统对证件信息进行查验。重庆联通也将对新用户入网全面实行实名登记。

　　虽然9月1日还没到，但重庆晚报记者昨天在大坪转盘地下通道等手机卡零售渠道以及运营商营业厅采访发现，个人用户不拿身份证等相关证明，已经买不到卡。看来，这次全国实名制推行的确是要斗硬了。

　　实名登记需要哪些证件?

　　个人

　　可以出示下列有效证件之一：

　　1、居民身份证、临时居民身份证或者户口簿;

　　2、中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件;

　　3、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件;

　　4、外国公民护照;

　　5、法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。

　　单位

　　可以出示下列有效证件之一：

　　1、组织机构代码证;

　　2、营业执照;

　　3、事业单位法人证书或者社会团体法人登记证书;

　　4、法律、行政法规和国家规定的其他有效证件或者证明文件。

　　(单位办理登记的，除出示以上证件之一外，还应当出示经办人的有效证件和单位的授权书)

　　老用户需要补登吗?

　　未实名的尽快补登 否则影响挂失补卡

　　市通信管理局表示，截至7月底，我市电话用户共计2832万户，其中约30%没有实名登记。9月1日后，这些还未实名的老用户在使用时虽然不会受到影响，但运营商会采取多种办法，鼓励他们办理实名登记。

　　比如，重庆移动就表示，老用户办理实名可以享受积分优惠活动，并参加用积分换话费、日用商品、电器等优惠。对老用户实名制，电信和联通也都作了鼓励和准备工作。

　　还没实名登记的老客户，尽快到营业厅补录资料。否则，今后将会给客户的挂失补卡、密码重置等需要身份鉴定的业务办理带来不便，而且还可能会影响优惠业务的办理。

　　个人信息如何保护?

　　借鉴银行金库模式 关键操作多人完成

　　电话实名制严格实行后，用户的个人信息如何保护而不使之外泄?为此，三大运营商制定了各种办法。

　　重庆移动借鉴银行金库模式，对于敏感信息的操作，采取关键操作、多人完成、分权制衡，使得相关人员的操作实现互相监督。同时，将与员工和合作伙伴签订保密协议。

　　重庆电信规定，涉及敏感隐私数据查询时，须经用户授权，工作人员方可进行查询。

　　重庆联通规定，工作人员要妥善保管记录用户个人信息的纸介质、光介质、电磁介质等载体，并采取安全储存措施。